Пенсии между България и Турция: спогодбата за социална сигурност, осигурителен стаж и превод на документи

Пенсии и осигуряване

Пенсии между България и Турция: спогодбата за социална сигурност, осигурителен стаж и превод на документи

България и Турция имат действащо междудържавно споразумение, което урежда изплащането на български пенсии на лица, живеещи в Турция. Тук обясняваме какво покрива то, как се преценяват осигурителните периоди, коя институция е компетентна във всяка държава и защо удостоверенията почти винаги изискват заверен превод и апостил.

Въведение

Хиляди хора имат осигурителна и пенсионна връзка едновременно с България и с Турция — най-често преселници от 1989 г. и техните семейства, както и работили в двете държави през различни периоди от живота си. Естественият въпрос е дали годините труд се «събират», коя държава плаща пенсията и какви документи са нужни, за да стигне тя до получателя в чужбина.

Отговорът зависи от конкретния договор между двете държави и от националното законодателство, което го прилага. По-долу описваме какво урежда действащото споразумение между България и Турция, каква е ролята на Националния осигурителен институт (НОИ) и на турската осигурителна институция, кои документи се изискват и къде точно се намесва заверен превод и апостил. За всеки индивидуален случай меродавна е преценката на компетентната институция.

Какво урежда споразумението между България и Турция

Между България и Турция е сключено двустранно споразумение в областта на пенсиите — Споразумение между правителството на Република България и правителството на Република Турция за изплащане на български пенсии в Република Турция. То е подписано на 4 ноември 1998 г. в Анкара и е в сила от 1 март 1999 г. Споразумението е включено в списъка на двустранните международни договори, които НОИ прилага, и в списъка на договорите за социална сигурност на Министерството на труда и социалната политика (МТСП).

Важно е още в началото да се направи едно уточнение, което спестява недоразумения: това споразумение урежда изплащането на вече отпуснати български пенсии на територията на Турция. То дава възможност българска пенсия — за осигурителен стаж и възраст, за инвалидност поради общо заболяване или трудова злополука, както и наследствена пенсия — да продължи да се получава от лице, което живее в Турция. Правото и размерът на пенсията се определят по българското законодателство.

С други думи, това е споразумение за плащане на пенсии в другата държава, а не механизъм, при който автоматично се «сливат» две пенсионни системи в една обща пенсия. Тази разлика е ключова за правилните очаквания и я разглеждаме подробно в следващите раздели. За конкретния ви случай меродавна е преценката на НОИ.

Кого засяга: преселилите се в Турция след 1 май 1989 г.

На практика споразумението е особено релевантно за преселниците от голямата вълна на изселване към Турция от 1989 г. и за техните наследници. Много от тези хора имат натрупан осигурителен стаж в България преди заминаването си, а по-късно продължават трудовия си и осигурителен път в Турция.

За тази група споразумението има конкретно значение: българската пенсия, придобита въз основа на осигурителния стаж в България, може да бъде изплащана на постоянния адрес в Турция при спазване на предвидените процедури. Това не отменя нуждата от отделно уреждане на пенсионните права по турското законодателство пред турската осигурителна институция — двете линии се движат паралелно.

Именно защото документите пътуват между две държавни системи с различни езици и изисквания, ролята на точния, заверен превод и на апостила е централна. Към нея се връщаме по-долу.

Осигурителен стаж: сумиране и признаване между двете държави

Тук е важно да разграничим две неща.

Общият принцип при международните договори. В своята нормативна рамка НОИ прилага правилото, че когато за правото на пенсия по законодателството на едната държава е необходимо да се вземат предвид и осигурителни периоди, завършени в другата държава, тези периоди се отчитат при преценката на правото. При такива случаи всяка държава по правило отпуска и плаща пенсия за периодите, придобити по нейното законодателство. Този принцип е характерен за пълните спогодби за социална сигурност.

Конкретното споразумение с Турция. Действащото споразумение между България и Турция е насочено към изплащането на български пенсии в Турция, а не към пълна координация и взаимно сумиране на осигурителните периоди между двете държави. Затова българският осигурителен стаж се преценява по българското законодателство пред НОИ, а турският — по турското законодателство пред турската институция.

Практическият извод е следният: не приемайте за даденост, че години труд в Турция автоматично ще увеличат българската ви пенсия, или обратното. Всеки период се доказва с документи пред съответната институция и се преценява по нейните правила. Тъй като правилата се прилагат според конкретните факти по всяко досие, най-сигурният път е да поискате писмена преценка от НОИ за вашия личен случай, преди да правите изводи за размера.

Всяка държава плаща пенсия за своя стаж: ролята на НОИ и на турската институция

В логиката, описана по-горе, всяка държава отговаря за пенсията, произтичаща от осигуряването на нейна територия:

Двете институции си сътрудничат при обмена на формуляри и информация, но всяка прилага своето законодателство към своята част от осигурителния път на човека.

Как се подава заявление

По правило заявлението за пенсия се подава до институцията по мястото на живеене на лицето, като датата на подаване се зачита за дата на подаване и пред институцията на другата държава. Това означава, че човек, който живее в Турция, може да задвижи преписката чрез турската институция, а тя препраща необходимото към НОИ.

Лица, които разполагат със средство за електронна идентификация, могат да подадат заявление и по електронен път — чрез електронните услуги на НОИ или чрез Системата за сигурно електронно връчване. Препоръчително е предварително да се провери през НОИ кой канал е приложим за конкретната ситуация, тъй като процедурата зависи от вида пенсия и от държавата на пребиваване.

Необходими документи

Точният набор документи зависи от вида пенсия, но обичайно включва:

Лицата с адрес в чужбина по правило представят документите в оригинал или като заверени копия от компетентната институция на другата държава. Тъй като конкретните изисквания могат да се различават според досието, добре е списъкът да се потвърди предварително с НОИ.

Заверен превод и апостил на документите

Тук идва частта, която най-често създава практически затруднения. Документите, издадени в България, са на български език и по българските образци; документите, издадени в Турция, са на турски. За да бъдат разбрани и приети от институцията в другата държава, официалните удостоверения по правило се нуждаят от:

  1. Апостил. България и Турция са страни по Хагската конвенция за апостила, затова много официални (публични) документи, предназначени за използване в другата държава, се удостоверяват с апостил вместо с по-тежка консулска легализация. Апостилът потвърждава автентичността на подписа и печата върху документа. Кой документ подлежи на апостил и от кой орган се поставя, зависи от вида на документа — това се проверява при компетентния орган.
  1. Заверен превод (BG↔TR). След като документът е снабден с необходимото удостоверяване, той се превежда от български на турски или обратно от квалифициран преводач, а преводът се оформя така, че да бъде приет от съответната институция. Такъв заверен превод е важен за удостоверения за осигурителен стаж и доход (УП-3, УП-2), за документи за гражданско състояние (за наследствени пенсии), за съдебни и нотариални документи, както и за декларациите, свързани с продължаване на изплащането.

Редът има значение: обикновено първо се осигурява апостилът (когато е необходим), а след това документът се превежда, за да се преведе и съдържанието на апостила. Грешен ред или непълно оформяне често водят до връщане на преписката и загуба на време. Тук е ролята на професионалния преводач — да подготви документа в очаквания вид още от първия път. При съмнение относно това какво точно се изисква, попитайте приемащата институция (НОИ или турската институция) преди да поръчате превода.

Практически бележки за преселниците от 1989 г.

Често задавани въпроси

Събират ли се автоматично годините ми стаж в България и в Турция в една пенсия?

Не бива да се приема за даденост. Действащото споразумение между България и Турция урежда изплащането на български пенсии в Турция, а не пълно взаимно сумиране на осигурителните периоди. Българският стаж се преценява по българското законодателство пред НОИ, а турският — пред турската институция. За вашия конкретен случай поискайте преценка от НОИ.

Мога ли да получавам българската си пенсия, докато живея в Турция?

Да, именно това е предметът на споразумението — при спазване на предвидените процедури българската пенсия може да се изплаща на лице с постоянен адрес в Турция. Условията и редът се проверяват при НОИ.

Коя институция е компетентна във всяка държава?

За България — Националният осигурителен институт (НОИ). За Турция — турската осигурителна институция (Sosyal Güvenlik Kurumu, SGK). Двете институции обменят документи и информация помежду си.

Кои документи изискват заверен превод и апостил?

Най-често удостоверенията за осигурителен стаж и доход (УП-3, УП-2), документите за гражданско състояние при наследствени пенсии, съдебни и нотариални документи, както и декларациите за продължаване на изплащането. Обикновено апостилът се поставя преди превода. Точните изисквания се потвърждават при приемащата институция.

Колко често трябва да подавам декларация за живот, ако получавам пенсията си в Турция?

Според информацията на НОИ лицата, получаващи пенсии в Турция, подават декларацията два пъти годишно — през януари и през юли, със заверка от нотариус, консулска служба или официален орган. Проверявайте актуалните срокове при НОИ.

Правна информация: Настоящата статия има само информативен характер и не представлява правен или пенсионен съвет. Правилата в областта на пенсиите и социалната сигурност се прилагат според конкретните факти по всеки случай и могат да се променят. За задължителна и актуална информация относно вашето право, размер, срокове и необходими документи се обръщайте към Националния осигурителен институт (НОИ) и към компетентната институция в Турция. TercümExpert е преводаческа агенция и не отпуска пенсии, нито дава становища по осигурителни права.

Източници

Блог